На данном этапе нейросетям постоянно требуется корректировка и вмешательство оператора. Иначе они договорятся не пойми о чём. Уже была история несколько лет назад про двух ботов, которые пытались говорить друг с другом, в итоге "выдумав" новый язык. А на деле первая же ошибка ушла в рекурсию и разрослась почти до 100% всего генерируемого диалога.
Константин прав про государство. Просто контролирует не государство (безликая структура), а конкретные люди.
Например, когда Microsoft вырос до стратегических размеров, приятному джентльмену в очках на фотке выше сделали гораздо более приятное предложение. Из числа тех, от которых не отказываются. После чего он из "генерала" превратился в "свадебного генерала".
Хотя исключения, разумеется, бывают. Например, когда человек изначально включён в систему национального управления. Из-за принадлежности семейному клану, вроде Кеннеди, либо (редко) после окончания соответствующего вуза.