Продвижение в Яндексе раздела, которого нет

В данном случае лучше выбрать релевантную страницу по этому запросу , по мнению ПС . ;)

hellworm дело в том, что приказов не одна сотня, у каждой своя дата создания и номер, поэтому выбрать один приказ релевантным на мой взгляд не имеет смысла.

Сделать список приказов?

Kost для этого нужно вмешательство программиста

В принципе известный случай, бывают клиенты, которые пытаются построить работу так:

"сделайте нам все что положено, но на сайте ничего менять нельзя".

Сколько у вас берет программист за создание одной страницы? А за час своей работы?

Kost, компания-подрядчик делает нам много сайтов, но так как по ТЗ эта структура такая, какой я ее описала - изменить на данный момент нельзя из-за бюрократически проволочек.

То есть все же необходимо создавать раздел под ключевик или же оптимизировать 1 страницу, да?

Оптимизировать страницу с текстом приказа или закона, вероятно, непросто. Исходите из того, что может ожидать пользователь, который задает запрос "Приказ министерства здравоохранения". По-моему, как раз список приказов, а не какой-нибудь один из них.

Слово "Необходимо" я пишу в отчетах клиентам, здесь я лишь высказываю свое мнение.

Kost, да, знаю что они хотят видеть список приказов, они его как раз могут видеть если отфильтруют по данной категории документы. Фильтрацию документов никак не зафиксировать, у нее нет общей страницы. Спасибо.