Исходя из степени размытости определений в законе - похоже, априори все являются операторами. Для "безопасности" можно, конечно, кинуться оформлять пользовательское соглашение-галочки-стрелочки-политику, только вот ведь вопрос: а размещение документика не может ли рассматриваться как объявление самого себя (ресурса, организацию, админа) оператором "без суда и следствия"?
Сдается мне, проще ресурс вообще снести...
Интересно, РКН в первую очередь старается облагодетельствовать проверками ресурсы в доменах ru или com?
А если, предположим, на ресурсе отсутствуют форма обратной связи/обратного звонка, необходимость регистрации отсутствует, формы отзывов и комментов нет (да вообще всё отсутствует, чего уж там), но указаны контактные данные организации (телефон, e-mail), то ресурс/организация - тоже пациент РКН?..😕