Генеральные директора Amazon, Facebook, Google и Apple предстали перед Конгрессом США и ответили на вопросы, касающиеся антимонопольного расследования в технологической индустрии. Перечисленные компании подозреваются в злоупотреблении положением на рынке и других нарушениях антимонопольного законодательства.
Слушания проходили удаленно, директора отвечали на вопросы Конгресса пять с половиной часов.
Отметим, Amazon обвиняется в использовании данных от сторонних продавцов для создания и продвижения собственных товаров и ограничения продавцов на платформе.
Facebook - в скупке сервисов, которые Марк Цукерберг считал угрозой для своей корпорации. Instagram и WhatsApp закрепили за компанией статус глобального технологического гиганта, но вместо конкурентной борьбы, Facebook поглотила конкурентов.
Обвинения Google связаны с доминированием на рынке поиска и рекламы. Компанию подозревают в продвижении своих сервисов в поисковой выдаче, из-за чего предпринимателям дороже обходится привлечение клиентов.
Apple обвиняется в том, что препятствует развитию независимых приложений, устанавливая высокую комиссию в App Store — от 15 до 30%.
По мнению Конгресса, есть три модели, ставшие общими для обозначенных компаний и мешающие конкуренции:
- Каждая платформа стала «узким местом» для дистрибуции контента, товаров и сервисов. И вместе с тем она собирает ценные данные пользователей.
- Платформы используют контроль над цифровой инфраструктурой для наблюдения за другими компаниями — их ростом, деловой активностью и тем, могут ли они представлять угрозу. И затем используют эту информацию в свою пользу.
- Платформы «злоупотребляют контролем над технологиями, чтобы увеличивать свою власть» и ставить свои продукты выше других.
В ответ на предъявленные обвинения, глава Alphabet Сундар Пичаи сообщил, что Google, как и другие сервисы, «ищет тренды в собранных данных и использует их для улучшения качества своих продуктов», а не занимается сбором данных о трафике других сервисов ради самих данных. Он также признал, что часть результатов из поиска удаляется вручную, но делается это только в случаях, когда сайты нарушают закон. На остальные вопросы Пичаи отвечал весьма уклончиво, лишь повторяя, что пользователи Google могут контролировать использование своих данных.
Основатель Facebook Марк Цукерберг, со своей стороны также не отрицал факт сбора пользовательских данных, однако, подчеркнул, что соцсеть «не очень часто использует cookies для отслеживания». Он также признал, что действительно считал WhatsApp, Instagram и Snapchat конкурентами, но отрицал существование угрозы с их стороны для своей социальной сети. По его словам, Facebook копировала функции так же, как конкуренты копируют ее функции, например новостную ленту.
Возглавляющий Amazon Джефф Безос на вопрос об использовании площадкой данных сторонних продавцов для улучшения собственных конкурентных товаров, ответил, что существуют правила, запрещающие использовать такие данные, но не смог гарантировать, что они никогда не нарушались. На большинство других вопросов глава Amazon заявлял, что внутри компании ведутся расследования, посвященные перечисленным проблемам, и пообещал позже поделиться результатами с антимонопольным подкомитетом.
Глава Apple Тим Кук, в ответ на претензии о 30%-й комиссии в App Store заявил, что 84% приложений вообще не платят комиссию магазину приложений, а среди оставшихся одни платят 15%, другие — 30%. По его словам, до появления App Store комиссия в магазинах приложений могла достигать 50–70%. Относительно сбора данных о клиентах через платежную систему Apple Pay, подключение которой Apple требует со всех разработчиков, Тим Кук прямого ответа не дал, но пообещал разобраться.
По итогам слушаний председатель Дэвид Сисиллин указал, что общение с предпринимателями «сделало очевидным факт, что компании — монополисты, которых необходимо регулировать»:
«Они контролируют маркетплейсы, разрушают независимый бизнес и делают что захотят — это должно закончиться. Некоторые из них должны быть разделены, всех нужно строго регулировать и привлечь к ответственности».
Полную версию слушаний можно посмотреть здесь.
Напомним, что в последние месяцы антимонопольный контроль в отношении крупнейших американских технологических компаний усилился. Так, Facebook и Google являются объектами расследований со стороны федеральных регуляторов и почти всех 50 штатов в США. При этом Amazon и Apple находятся под пристальным вниманием Европейской комиссии.
Также сегодня стало известно, что Telegram подал в ЕС антимонопольную жалобу на App Store.
