Каждый четвертый тендер на закупку услуг рекламных агентств в первом полугодии 2018 года оказался фиктивным. По данным отраслевой Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), в среднем агентства тратят на подготовку к таким тендерам около 1,5 млн рублей в год, исходя из того, что затраты на участие в тендере составляют около 175 тыс. рублей.
Оценка была получена экспертами АКАР по итогам опроса 66 «ведущих агентств страны», среди которых 82% локальных. 30% агентств сообщили, что сталкиваются с фиктивными тендерами постоянно, 50% — иногда, 17% — в единичных случаях, а 3% выбрали ответ «другое», включая вариант «фиктивный тендер устраивался под нас». В целом речь идет о конкурсах с предрешенным исходом, основанных на выплате отката или желании сохранить контракт с многолетним партнером.
Агентства определяют фиктивность тендера по нескольким приметам: например, он проводится в нереальные для полноценной подготовки сроки, непонятен бриф, отсутствуют критерии выбора победителя или тот оказывается непрофильным агентством и т. д. Фиктивный тендер может проводиться не обязательно ради отката, но и в тех случаях, когда компания по своей закупочной политике обязана проводить его регулярно, но при этом довольна существующим партнером.
Поэтому большая часть рекламных агентств хочет дополнительного законодательного и отраслевого регулирования, в частности, совершенствования законодательства об авторских правах, чтобы идеей проигравшего участника не пользовалось победившее агентство, а также введения штрафов с организатора в пользу участников фиктивного тендера и механизма оспаривания решений.
Комиссия экспертов АКАР предлагает участникам рынка четыре меры реагирования, отмечает президент агентства Twiga Александр Оганджанян: информирование руководства клиента о признаках нарушения в его тендере, сбор статистики по фиктивным тендерам, публикацию списка недобросовестных рекламодателей и разбор их деятельности в рамках АКАР.
Напомним, по результатам июльского опроса, проведенного сервисом Workspace, доверие к тендерам со стороны участников повысилось. Полтора года назад в объективность их проведения не верило 30,3% агентств, а сейчас – 28,2%.
