сайт на html css намного легче продвигать? чем программный php или сms

.htaccess кто отменял?

Смотря какие скрипты, смотря как долго они выполняют...

Не все. А полные гс...

Спорное утверждение. Даже можно сказать, что чушь.

Кто реально тестировал поожие сайты на cms и на основе html css? Как на практике?

Сайты с количеством страниц до 50 лучше делать на html + include, чтобы легче их обновлять. Если будете делать портал, то лучше использовать cms. C ней легче производить регулярное обновление сайта.

А бывает просто панель управления для классического сатйта html/css?

Чисто добавить фото и текст?

При прочих равных (один хостинг и т.п.) среди двух абсолютно одинаковых сайтов легче будет продвинуть (рекламировать контекстом, получать заказы с него) тот, который просто на html без единого скрипта. Вызвано это скоростью обработки скрипта. Чем дольше грузится скрипт, тем больше преимущества имеет перед ним обычный html сайт без всего, но чем больше у сайта страниц и опций, тем тяжелее им управлять без CMS и без наличия скриптов. Лично знаю человека с несколькими десятками очень доходных СДЛ без CMS. Но он усидчив и терпелив как робот и всё от начала до конца делал сам долгие годы, так что в структуре ориентируется отлично. Повторять не рекомендую ;)

Если есть панель управления, то это уже cms :) А "чисто добавить фото и текст можно ручками. Или, на крайний случай, воспользоваться Dreamwewer (так пишется, если не ошибаюсь).