Заглушка для РКН

С чего вы решили что они заходят на ваш сайт через пс ?

Если они проверяют прямым заходом - REFERERа нет или он не поисковый, то отдается заглушка что страница заблокирована.
В это время для обычных юзеров блокируются только прямые заходы, а трафик из ПС не падает.

страница должна быть не заблокирована, а отдавать 404. никто вручную там ничего не проверяет.

Бред. У меня именно "Страница заблокирована на территории Российской Федерации" отдается на все страницы, к которым у РКН есть претензии, и все отлично.

301 - 302 ведущий на "Страница заблокирована..." вполне подходят.

нет, точно не код редиректа. нужен код ответа о том что "тут ниче нету": 403, 404, 410, 451.

типа такого можно попробовать

<?php
// Проверяем наличие HTTP_REFERER
if (!isset($_SERVER['HTTP_REFERER']) || empty($_SERVER['HTTP_REFERER'])) {
    // Выводим страничку для посетителей
}
else {
        // Отправляем заголовок 404
    header('HTTP/1.0 404 Not Found');
    // Выводим сообщение об ошибке
    echo '<h1>404 Not Found</h1>';
    exit;
}
?>

Если не знаете, не пишите.

На всех страницах к которым РКН имеет претензии стоит 302 редирект на  "Страница заблокирована на территории Российской Федерации", для всех российских IP если если они не яндексбот, и никаких претензий к такой реализации у РКНа нет.

Территория РФ не равно российским IP. Заходя на сайты через VPN вы продолжаете находиться на территории РФ. Поэтому, тот факт, что ваш сайт не заблокировали целиком, является не вашей заслугой, а недоработкой РКН.