Intarta

1.2. Функції фінансів

Фінанси виконують наступні функції :
- розподільчу;
- контрольну,
- регулюючу
Розподільна функція фінансів полягає в розподілі й перерозподілі основної частини сукупного суспільного продукту і національного доходу через утворення грошових фондів для задоволення потреб суспільства.
Як економічна категорія фінанси виступають учасниками розподільних відносин у суспільстві і впливають на весь відтворювальний процес.
Якщо виходити із суспільного призначення ( формування й використання фондів, що забезпечують виконання державою своїх функцій) , то найбільш значна роль фінансів на стадії розподілу. Дійсно, саме на цій стадії створений суспільством продукт поділяється на частку нагромадження й споживання , а потім кожна з цих частин підлягає подальшому розподілу.
На рівні суспільства об'єктом розподілу є вартість продукції (робіт, послуг) , зроблених у всіх галузях народного господарства і призначеної для кінцевого споживання , нагромадження й експорту, підприємств , населення .
Створена в державі вартість сукупного суспільного продукту розподіляється в наступному порядку:
- відшкодовується вартість спожитих засобів виробництва й знарядь праці , використовуваних у попередньому циклі відтворення.
- визначена частина знову створеної вартості виділяється на розвиток виробництва і соціальної інфраструктури у формі капітальних вкладень ;
- частина знову створеної вартості направляється на формування резервних і страхових фондів для відшкодування втрат і збитків від нещасливих випадків , стихійних лих , непередбачених подій , що негативно впливають економіку;
- інша частина суспільного продукту направляється на суспільне й особисте споживання : на утримання нематеріальної сфери виробництва, на утримання органів керування держави , на задоволення потреб непрацездатних і т.п.
На всіх цих стадіях розподілу беруть участь фінанси. Держава через податки формує свої доходи, виплачує зарплату працівникам бюджетної сфери. Останні теж платять податки, що йдуть на формування доходів держави. З особистих доходів громадян оплачуються різні послуги , здійснюються внески в страхові фонди, гасяться відсотки за кредит. Отримав доход за надання послуг і реалізацію продукції, підприємства також виплачують податки, що йдуть на формування доходів держави. З державного бюджету держава здійснює капітальні вкладення в економіку, реалізує соціальні програми, надає державні кредити, субсидії й дотації, здійснюючи підтримку промисловості, сільського господарства і малозабезпечених верст населення.
Розподільна функція фінансів на рівні підприємства виявляється при формуванні й використанні децентралізованих фондів підприємства: фонду оплати праці, амортизаційного фонду, фондів оборотних засобів, фінансового резерву й інших фондів. Вона полягає в розумному розподілі отриманого прибутку між підприємством і бюджетом, між фондом нагромадження й фондом споживання підприємства , між грошовими коштами , що направляються на соціальні потреби, і коштами , що направляються на науково-дослідні роботи, на підготовку кадрів і інші цілі.
Контрольна функція фінансів полягає в створенні й використанні системи фінансового контролю над дотриманням вартісних пропорцій у процесі формування й використанні грошових фондів і наявних коштів.
Фінансовий контроль виникає тому , що фінансові відносини можна планувати й регулювати , тому що маються конкретні суб'єкти фінансових відносин , норми. Нормативи і цілі використання фінансових ресурсів , обсяги , терміни здійснення фінансових операцій , правові умови , встановлені законодавством.
Прояв фінансового контролю найрізноманітнішій . Він діє при русі грошей і капіталу через системи й форми розрахунків, кредиту, оподатковування, застави і т.п.
Так, покупець здійснює фінансовий контроль над діяльністю продавця, оплачуючи товари, що купуються лише при відповідності їх, умовам контракту. Продавець контролює діяльність покупця через виставляння векселя, через різні форми розрахунків. Кредитор здійснює фінансовий контроль над позичальником через заставне право, через страхування , через систему фінансових санкцій.
Держава і місцеві органи влади здійснюють фінансовий контроль над діяльністю суб'єктів господарської діяльності через систему податків, мита , квот, ліцензій.
Конкретним проявом дії контрольної функції фінансів на практиці є складання і відстеження графіка виконання фінансових заходів, виникнення і погашення дебіторської й кредиторської заборгованості , повернення кредиту.
Інструментами реалізації контрольної функції фінансів є фінансові показники підприємств, інформаційний дані, аналіз звітності, документальні перевірки.
У залежності від часу проведення розрізняють наступні форми фінансового контролю:
- попередній контроль, що передує здійсненню операцій із грошовими і матеріальними ресурсами і здійснюється на стадії складання, розгляди й твердження державного бюджету, фінансових планів підприємств . кошторисів витрат бюджетних установ, господарських договорів, грошових документів;
- поточний контроль , що ведеться повсякденно на основі
оперативних документів при здійсненні господарських і фінансово-кредитних операцій;
- наступний контроль, що проводиться після здійснення вищевказаних операцій , надходження доходів і засобів, використання грошових і матеріальних ресурсів. Методами цього виду контролю є аналіз і перевірка звітності, документальні й зустрічні перевірки, проведення ревізій і аудита.
Регулююча функція фінансів зв’язана з втручання держави черех фінанси (державні видатки, податки. Державний кредит) в процес відтворювання. Для цілей регулювання економіки і соціальних відносин використовують також фінансове та бюджетне планування, державне регулювання ринку цінних паперів. Проте , в сучасних умовах господарювання ця функція розвинена досить слабо.

Функции финансов.

Сущность любой экономической категории проявляется в ее функциях. Финансы выполняют 2 основные функции: распределительная и контрольная, причем они осуществляются практически одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и НД и одновременно контроль за этим распределением.

I Распределительная функция проявляется при распределении НД, когда происходит создание первичных или основных доходов. Их сумма составляет НД.
Основной доход формируется при распределении НД среди его создателей (т.е. участников материального производства). Эти создатели НД делятся на 2 группы:
1.з/п всех работников сферы материального производства
2.доходы предприятий материального производства (юридические лица)
В результате перераспределения НД образуются вторичный или производные доходы.
Перераспределение НД необходимо в связи с наличием наряду с производственной и непроизводственной сферы, межотраслевым и территориальным перераспределением средств, перераспределение доходов между различными социальными группами населения.
Государство с помощью финансов изымает часть созданных в материальной сфере доходов и направляет их в другие сферы, осуществляя перераспределение.
Вторичные доходы формируют конечные пропорции используя НД. Именно через распределительную функцию реализуется общественное назначение финансов: обеспечить каждого субъекта хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами.

II. контрольная функция. Проявляется в контроле за распределением совокупного продукта по соответствующим фондам и в контроле за их расходованием по целевому назначению. Одна из важнейших задач контроля – проверка соблюдения финансов законодательством, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, налоговой службой, банками, а также предприятиями-партнерами. Т.к. финансы пронизывают общественное производство, они выступают универсальным орудием контроля со стороны общества за производством, распределением и исполнением (потреблением совокупного продукта.
Инструментом реализации контрольной функции выступает финансовая информация, заключенная в бухгалтерской статистической отчетности.
Распределяющая и контрольная функции реализуются через финансовый механизм, который является частью хозяйственного механизма. Он включает все формы финансовых отношений, порядок образования, использования централизованных и децентрализованных денежных фондов, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовое законодательство.
Кроме перечисленных функций финансы выполняют и другие: регулирующую стимулирующую и т.д. Эти функции связаны с вмешательством государства через финансы в в процесс воспроизводства в целях регулирования экономики и социальных отношений.
Та часть финансов, которая функционирует в сфере материального производства (финансы предприятий материальной сферы) и участвует в создании денежных доходов и накоплений выполняет функцию формирования денежных доходов.
«Главное назначение финансов состоит в том, чтобы, во-первых, с помощью образования денежных доходов фондов обеспечения потребности государства и предприятия в денежных средствах, а, во-вторых, обеспечить контроль за их расходованием» - можно сказать подведя итог после первоначального знакомства с финансами.



Финансы в общественном воспроизводстве.

Расширенное воспроизводство включает в себя непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его главной части – НД, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений.
Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса – покрытие всех воспроизводственных затрат за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых государством и субъектами хозяйств. Государство воздействует на воспроизводственный процесс, используя экономические рычаги товарно-денежные, финансовые, финансовые и кредитные отношения. Финансовые отделения предприятий и отраслей , налоговая политика, социальные мероприятия.
Главный инструмент регулирования воспроизводственных процессов на макро уровне является инвестиционная политика государства, налогообложение, субсидии и субвенции. Из вышестоящего бюджета в нижестоящий на финансирование строгоцелевых мероприятий.
Воспроизводственный процесс регулируется на микро уровне финансами предприятий. С их помощью регулируется структура производств продукта и покрываются потребности расширенного воспроизводства.
Финансовые ресурсы представляют собой совокупность целевых фондов денежных средств в стране (находятся в распоряжении населения хозяйственных субъектов). Финансовые ресурсы складываются за счет 3-х источников:
1.средства, аккумулируемые в государственной бюджетной системе (налоговые доходы, доходы от государственных и муниципальных предприятий, внешнеэкономической деятельности государства, эмиссии денег).
2.средства внебюджетных фондов
3.ресурсы, создаваемые и используемые самими предприятиями (прибыль, амортизация, продажа ценных бумаг, банковский кредит, проценты и дивиденды по имеющимся ценным бумагам)
Имеющиеся финансовые ресурсы из перечисленных источников используя для финансирования расходов на макро- и микро уровне. Регулирование финансовых ресурсов происходит в 3-х формах: самофинансирование, кредитование, государственное финансирование.
Самофинансирование базируется на использовании собственных финансовых ресурсов субъектов хозяйства. При их недостатке используются либо кредиты банка, либо средства, полученные от выпуска от ценных бумаг.
Кредитование – это способ финансового обеспечения воспроизводственного процесса за счет ссуд банков, которые представляются на условиях срочности, возвратности, платности.
Государственное финансирование производится в основном на безвозвратной основе за счет бюджета и внебюджетных фондов. Именно таким образом государство целенаправленно перераспределяет финансовые ресурсы между производственной и непроизводственной сферой отраслями экономики, территориями, отдельными группами и слоями населения.
Все эти формы финансового регулирования применяются одновременно на практике.

Управление финансами.

Управление – это приемы и методы воздействия на объект для достижения определенных целей. Система управления финансами – это комплекс мер, инструментов, а также финансовых институтов, обеспечивающих стабильное функционирование финансовой системы в целом и каждого ее звена.
Управление осуществляется через специальный аппарат с помощью особых приемов, методов, стимулов и санкций. Объектом управления являются разные виды финансовых отношений (налоги, доходы, проценты, амортизация). Субъектами – те, кто осуществляет управление. 1-й уровень – Органы государственной власти и управления являются субъектами и управляют государственными финансами. Органы местного самоуправления управляют муниципальными финансами. 2-й уровень: хозяйствующие субъекты являются субъектами управления финансами предприятия и организаций. Домохозяйства управляют собственными финансовыми доходами (з/п, пенсия и т.д.) Каждый управляет на своем уровне. Управленческие структуры I,II звеньев вместе составляют финансовый аппарат.

Государство использует методы прямого и косвенного регулирования финансов.
К косвенным методам относится формирование и поддержание конкурентной среды, ограничение монополизации рынка, государственное регулирование цен естественных монополий, защита контрактных отношений между субъектами рынка, таможенная политика, страхование, развитие рынков капиталов.
К прямому административному воздействию относятся, прежде всего, лицензирование предпринимательской деятельности, установление квоты на некоторые виды товаров, установление предельных цен, дотирование и субсидирование некоторых предприятий, использование акцизного налогообложения, налоговые и финансовые льготы и санкции, финансовая защита и социальная гарантия малоимущим.
В каждой сфере и в каждом звене финансовых отношений используются свои специфические методы воздействия, но при этом можно выделить несколько функциональных элементов управления, присущих всем уровням и звеньям. Эти элементы – планирование, оперативное управление и контроль.

Планирование – это наиболее важный момент в управлении финансами. Функция планирования заключается в объективной и полной оценке состояния и прогноза собственных финансовых ресурсов, их рационального распределения и эффективного использования. Задачи планирования – обеспечить предполагаемый производственный план необходимыми финансовыми ресурсами.

Оперативное управление необходимо для реализации годового плана. Задача ОУ – быстро реагировать на изменения экономической ситуации и проводить в связи с этим перегруппировку финансовых ресурсов, при необходимости изыскивать дополнительные финансовые ресурсы.
Функция контроля логически вклинивается в управленческий цикл. На основании результатов контроля выясняются всякие отклонения от плана и их причины. Его результаты используются как в планировании, так и в ОУ. Контроль осуществляется не с целью выяснения как предприятие выполняет план, а чтобы проанализировать причины успеха или неуспеха и сделать выводы.

Направления финансового менеджмента:
1. финансовое обеспечение производственной программы оптимальным образом
2. увеличение финансовых ресурсов фирм за счет эмиссии ценных бумаг. Надо выяснить какие бумаги выпускать, время, условия, разработать проект эмиссии, зарегистрировать.
3. вложение, разработка плана инвестиционных вложений в ценные бумаги с целью увеличения дохода фирмы
4. анализ финансовых результатов деятельности фирмы, на его основе выработка решений по дальнейшей деятельности, обеспечение баланса между доходами и расходами.

Step40:
Ура....Пятницо....Я уже думал не чего не будет...