Мессенджерам, собирающимся продолжать свою работу в России, дадут пять дней на регистрацию в Роскомнадзоре с момента поступления им соответствующего требования от надзорного ведомства. Если регистрации не будет, сервис для российских пользователей будет заблокирован. Такие изменения содержатся в законопроекте о регулировании мессенджеров.
Как сообщают «Ведомости», со ссылкой на заявление представителя Роскомнадзора Вадима Ампелонского, законопроект о регулировании работы мессенджеров в России уже готов и сейчас проходит финальные согласования в других ведомствах. Проект содержит две основных идеи: во-первых, он обяжет владельцев мессенджеров заключать соглашения с операторами связи, а во-вторых, он запретит мессенджерам делать массовые рассылки сообщений без согласия пользователей.
Газета «Известия», в распоряжении которой имеется текст пояснительной записки к законопроекту, сообщает, что за неисполнение требований законодательства на владельца мессенджера может быть наложен штраф: для физлиц от 3000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 800 тысяч до одного миллиона.
Операторов связи обяжут идентифицировать пользователей SIM-карт через сайт госуслуг, либо с помощью квалифицированной электронной подписи, либо через личный кабинет на сайте оператора. За оказание услуг связи анонимным пользователям операторов будут штрафовать: должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; юрлиц - от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Индивидуальных предпринимателей и юрлиц будут штрафовать за несвоевременное предоставление оператору данных о пользователях корпоративных SIM-карт: ИП - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; юрлиц - от 50 тысяч до 70 тысяч рублей.
Также вводится ответственность для продавцов SIM-карт, не имеющих полномочий от оператора связи на их продажу - т.е. для тех, кто раздает или продает «симки» возле метро. Для граждан - от 2000 до 5000 рублей; для должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч; для юрлиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Во всех трех случаях – «с конфискацией идентификационных модулей или без таковой».
О том, что власти вернулись к идее регулирования онлайн-мессенджеров, стало известно в конце января 2017 года. Сама идея регулирования мессенджеров путем заключения договоров с операторами связи и идентификации клиентов таких сервисов содержалась в законопроекте Медиакоммуникационного союза (МКС) о регулировании OTT-сервисов, но позже была исключена. Участники интернет-отрасли и рабочая группа «Связь и IT» экспертного совета при правительстве РФ раскритиковали документ, заявив, что он нарушает конституционные права граждан, ограничивая приватность в общении между пользователями.