Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил отзыв на проект постановления правительства, ранее разработанный Минцифры, утверждающий состав данных, которые рекламодатели должны передавать Роскомнадзору по закону о единой системе учета интернет-рекламы.
Проект предполагает, что рекламодатели будут передавать в систему информацию о рекламодателе, распространителе и операторе рекламы (имя, ИНН, адрес и другие сведения), а также информацию о самой рекламе: объемах, стоимости, параметрах целевой аудитории. Кроме того, должна передаваться и сама реклама и ее описание.
В РСПП посчитали состав сведений для передачи избыточным, а передачу информации о самой рекламе «нецелесообразной и необоснованной». Кроме того, это противоречит закону «О рекламе» и может привести к дополнительным финансовым расходам и рискам для бизнеса в связи с урегулированием передачи объектов авторских и смежных прав.
В РСПП также отметили, что проект содержит требования о предоставлении информации, относящейся к коммерческой тайне: сведений о заключенных договорах, их цене, стоимости показа рекламы, параметрах целевой аудитории.
В Роскомнадзоре пояснили, что доступ непосредственно к самой рекламе потребуется «для реализации полномочий уполномоченных органов власти в части контроля за соблюдением законодательства в области рекламы и информации, в том числе при рассмотрении обращений граждан». В Минцифры заверили, что «проект дорабатывается с учетом замечаний при участии всех заинтересованных сторон, в том числе бизнеса».
Участники рынка согласны с тем, что система учета поможет регуляторам отслеживать нарушения, однако, всех рекламодателей тревожит неопределенность того, в каких именно целях будут использоваться собранные сведения.
Напомним, закон о создании единой системы учета интернет-рекламы был принят Госдумой летом 2021 года. Он предусматривает обязанность рекламораспространителей, операторов рекламных систем, рекламных посредников, размещающих в интернете рекламу, направленную на привлечение внимания находящихся на территории РФ потребителей, размещать информацию в информационной системе учета рекламы, полномочия по ведению которой с 1 сентября 2022 года получит Роскомнадзор.
