Две кампании в разных профилях по одним и тем же ключам

Конкуренция с первой кампанией, как минимум.

css, на один домен откручиваться будете?

Да, на один

css, тогда кампании будут тягаться друг с другом и покажется только одно объявление по кажному ключу, две строчки в Директе занять не выйдет..

Но если взять другой домен и сделать 301 редирект на Ваш сайт то получится

но Яндекс за такое накажет я думаю

Да занять 2 строчки задача и не стоит, просто дилер не может договориться с производителем. Дилера не устраивают "гарантированные показы", хотят спецразмещение ТОП 1)) А производитель не дает доступы к Яндекс Директу, чтобы нам можно было откорректировать ставки. Вот и стоит задача запустить свою кампанию.

Т.е. чтобы входило нужное мне объявление из определенной кампании, нужно будет ставить выше ставки и повышать CTR?

Примерно так.