Выпадающее окно

Сверстайте элементы управления, обверните их в скрытый блок.

Далее на javascript обрабатывайте событие hover на форме.

Также можно сделать вставку кода посредством javascript (append и прочее).

хм, если я сделаю скрытый блок, то под ним же ничего не будет? то есть у меня есть форма, под ней картинка, и мне нужно, чтобы при наведение на форму вниз выпадало окошко поверх этой картинки

Вам нужно модальное окно?

нет) если непонятно, могу нарисовать)

при наведении мышки на форму(каракули) вниз выпадает меню, в котором есть другие различные формы

Так это и есть модальное окно.

Как пример - http://getbootstrap.com/javascript/#modals

Нажмите "Launch demo modal" чуть ниже. Это Вам нужно?

модальное окно блокирует управление главным окном, а мне это не подходит( Мне нужна фигня, как обычный выпадающий список, только вместо ссылок - различные формы)

типа http://realtsib.ru/oldman/menu/menu.html , не?

по типу того, только вместо ссылок - текстбоксы, радиобаттоны, просто кнопки

Дык ить наведите на последний блок.... оно?

дададдада, не заметил) оно)