Как поднять сайт с доменом .by у пользователей из России?

Почему бы не задать этот вопрос Яндексу?

А чем вариант с russia.наша-компания.by не понравился? Подняли бы сайт на поддомене, наполнили бы контентом, который как вы считаете будет полезен вашей российской аудитории, присваиваете в вебмастере регион (Россия или Москва) и в путь. А на все возникающие вопросы вам Платоны всегда ответят.

Тематика очень конкурентная, смотря на .ru сайты которые показываются по продвигаемым нами запросам очень жирные. Я обязательно сделаю поддомен на своем сайте, но что то мне кажется он будет менее эффективным чем просто домен ру

Это жалоба на жизнь такая?

*.msk.ru -- тоже субдомен. Уж лучше на самом деле купите домен второго уровня в зоне .ru и раскручивайте его отдельно. И не стремитесь повторить имя домена в зоне .by, думайте более креативно. А со своего домена .by поставьте ссылку с морды и с некоторых внутренних страниц на новый домен.ru (из самых тематических разделов: контакты, описания услуг именно для России, и т.д.). Также поставьте ссылки с нового домена.ru на свой старый в зоне by по такой же схеме. Ну и отдельное СЕО никто не отменял. Через полгода-год будете в ТОПе по многим позициям, если сделаете всё правильно.

P.S. А вообще, .ru или .by -- без разницы. Это только для бОльшего доверия у людей. Поисковик смотрит только на принадлежность к тому или иному региону (исходя из контента), и в соответствии с этим высоко или низко ранжирует сайт в выдаче для этого региона. Присвоить нужный регион вашему субдомену или домену вы можете в ЯВМ, если по каким-то причинам поисковик присвоит другой регион.

А в гугле у белорусского сайта есть позиции? Если да, то для начала подклейте русское зеркало.