Что лучше: 1 сайт с регионом россия или 10 поддоменов с разными регионами?

Ну, начальный бюджет предполагает тыс 10, в то время как дизайн и функционал уже готов и отработан на региональном сайте, так что на наполнение деньги есть :)

К тому же специфика сайта такая, что основную часть размещают заинтересованные пользователи.

Т.е все-таки через я-вебмастер можно четко задавать регион поддомену? как я понял это потом же вручную проверяют, и если видят что действительно тот регион, то ставят.

Если так, то замечательно.

Но тогда я вообще не понимаю, в чем этот метод отличается от просто 10 разных сайтов. только на доменах экономия.

Возможно лучше делать на одном? :)

А если сделать 10 под-доменов с одинаковым контентом? то толку не будет?

ну так то точно толку не будет, да и вообще зачем?

Если у вас на сайте будет по 10 дублей каждой страницы, это будет поисковиками совсем не положительно восприниматься. А вы предлагаете то же самое... но еще хуже :)