На форуме не регаются и ничего не пишут..

Значит слабая вовлеченность.

Развивать комьюнити. Надо знать хорошо среду, чувствовать настроения и актуальность городских тем. 

Должна быть резонность регистрации, участия и написания. Когда её нет, люди будут приходить, смотреть/читать и уходить.

Если за весь период работы форума у вас нет идей по развитию комьюнити, то по-моему вы не за своё дело взялись.

Смотрите о чём говорят и что обсуждают в соц. пабликах. Думайте, пробуйте, выполняйте посевы. 

Вам нужен полноценный PR площадки. Если самим думается тяжело, ищите спеца по PR коммуникациям в интернет. 

так это не люди. поиск в этом направлении уже умер. 

а иницировать "горячие" топики с мотивирующим отписаться обсуждением о том, как ТС неправ и все такое с фейковыми акками сейчас уже не выгодно.

Если регаются и не пишут - боты точно, потому что для простого чтения регистрация не нужна (форматы скрытых данных типа складчин - не берем).

В любом серьёзном PR-е все рекламные механики и побудительные интенты четко и структурно прорабатываются. Поэтому обыгрывание мотивировки "TC неправ" - лишь одна из немногих, а их должно быть десятки. 

Форумы особенно городские действительно умирают, потому что их заменили соц. сети (особенно по части массового гостевого постигна), блогосфера и юутб.

Профильные форумы были и будут жить, типичной пример - оный  и если всех пользователей грамотно поделить на социальные и профессиональные срезы, профессиональному пиарщику сразу будет понятно, кто, зачем здесь пишет и для чего. 

Однако для того, чтобы в условной аудитории зарождались идеи как эту массу расшевелить на фидбэк - это должна определённым образом работать голова на стыке потребительской психологии и рекламных инициаций. Кому-то для этого нужно серьёзно учится, кому-то хватает 10-15 лет опыта в общей или смежной теме + природная расположенность к идейным манипуляциям.

Тема это интересная и весьма обширная, другое дело, что для реализации нужна команда и хорошие бюджеты, а у одиночек, которые однажды решили попробовать замутить городской форум как правило их нет. 

А что хотите что-бы писали ? Комментарии? Вопросы ? Статьи?

Из практики, для увеличения заинтересованности в регистрации нужны "плюшки" доступные только зарегистрированным посетителям (файлы, информация, возможности),  создать раздел бесплатных обьявлений (куплю, продам, услуги, ...), создать разделы "ответы специалиста" по каким либо вопросам, и аналогичные с острыми темами. Продумать и создать всю сруктуру основных разделов.

Желательно иметь команду либо просто несколько заинтересованных людей которые будут двигать проект. Ну и куча всяких мелких нюансов, долго писать ...  А супер-движком сейчас никого не удивить и не заинтересовать.

Приговор правильный, а вот мотивировочная часть - нет. Причина в том, что "население растет, а сумма разума на Земле - величина постоянная", и да, чилиться в условной инсте-вк требует никаких умственных усилий, по срвнению с "олдфажным" форумом

Это неважно, потому что все хлебные города уже окучил городскими порталами с форумами в комплекте Шкулев-медиа (с которым меряться толщиной бюджета так себе занятие), а где его нет - нет и кормовой базы